Gambar ANN/Japan News
Dengan kadar kelahiran yang menurun dan penduduk yang semakin tua di Jepun, terdapat kekurangan tenaga kerja dalam kalangan orang muda dalam semua bidang. Terutamanya, industri penjagaan kejururawatan, di mana permintaan semakin meningkat, telah terjejas.
Keiko Kobayakawa adalah seorang pembantu jururawat di kawasan Itabashi, Tokyo, dengan pengalaman lebih 20 tahun. Pada masa ini, dia mengunjungi dua atau tiga rumah setiap hari menggunakan basikal, empat hari dalam seminggu, membantu warga emas dengan makanan, ubat-ubatan dan keperluan tandas mereka.
Dia sukakan kerjanya, yang membolehkannya bekerja secara mandiri dengan pesakit-pesakit, dan merancang untuk terus bekerja selagi mampu. Satu-satunya kebimbangan beliau adalah usianya; apabila hari lahirnya semakin hampir, beliau akan berusia 74 tahun.
“Penjagaan memerlukan kekuatan fizikal. Saya baik-baik saja pada usia 60an, tetapi selepas mencapai usia 70, saya mula merasa kehilangan kekuatan,” katanya. Dia juga mengalami sakit saraf siatik dan tidak boleh bergerak apabila sakitnya kambuh, jadi dia terpaksa menghadiri rehabilitasi dua kali seminggu di antara pekerjaannya.
Yayasan Kerja Penjagaan adalah sebuah yayasan yang diperbadankan dengan kepentingan awam yang menyokong pekerja penjagaan. Tinjauan di seluruh negara ke atas kira-kira 9,000 kemudahan penjagaan kejururawatan pada Oktober 2021 mendapati purata umur penjaga yang melawat ialah 54.4. Ini adalah yang tertinggi antara semua pekerjaan penjagaan kejururawatan yang ditinjau dan 3 tahun lebih tua daripada purata umur pada 2012.
Menurut Kayoko Miyata, wakil berusia 61 tahun dari Asahi Staff Service, sebuah penyedia perkhidmatan yang didaftarkan oleh Kobayakawa, kira-kira 20 orang penjaga yang melawat di syarikat tersebut kebanyakannya berusia 60an, dan yang paling tua berusia 80an. Kadang-kadang mereka merawat orang yang lebih muda daripada mereka sendiri.
“Hampir tidak ada pemohon dalam kalangan orang muda untuk perkhidmatan penjagaan lawatan. Walaupun mereka masuk dengan penuh harapan, namun ia tidak berkekalan,” kata Miyata. Berbeza dengan kemudahan penjagaan kejururawatan, di mana orang boleh bekerja tanpa kelayakan rasmi, penjaga yang melawat perlu mempunyai kelayakan.
Walaupun jika seseorang meluangkan masa dan wang semata-mata untuk mendapatkan kelayakan tersebut, namun ganjaran yang diterima adalah rendah berbanding industri lain, menjadikannya sukar bagi golongan muda untuk membayangkan masa depan dalam bidang ini.
Syarikat-syarikat penjagaan di rumah sedang mengurangkan perkhidmatan mereka dari beberapa kawasan disebabkan kekurangan penjaga, tidak meninggalkan perkhidmatan yang tersedia.
Masalahnya tidak terhad kepada penjagaan lawatan ke rumah. Menurut tinjauan itu, purata umur semua pekerja penjagaan kejururawatan, termasuk pekerja fasiliti, adalah 50 pada 2021, meningkat dalam 5 tahun berbanding purata pada 2012. Di samping itu, 63 peratus daripada perniagaan merasakan terdapat kekurangan sumber manusia.
Kekurangan sumber tenaga manusia yang serius ini kini sedang menggugat sistem insurans penjagaan jangka panjang yang menyokong populasi yang semakin tua di Jepun.
Sistem insurans penjagaan jangka panjang, yang diperkenalkan pada tahun 2000, ialah sistem di mana penduduk berusia 40 tahun ke atas mendapatkan pendaftaran dan majlis perbandaran menyediakan perkhidmatan penjagaan jangka panjang berdasarkan premium insurans dan dana awam.
Untuk menggunakan perkhidmatan itu, seseorang perlu memohon kepada perbandaran yang berkaitan, yang memperakui keperluan untuk penjagaan jangka panjang pada skala lima peringkat. Mereka yang telah disahkan boleh menggunakan pelbagai perkhidmatan termasuk penjagaan lawatan ke rumah dan penjagaan harian, serta peralatan penjagaan kejururawatan, mengikut tahap pensijilan mereka.
Pihak Insurans juga memberikan perlindungan 70 peratus hingga 90 peratus daripada perbelanjaan berkaitan perkhidmatan, manakala pengguna hanya perlu membayar baki 10 peratus hingga 30 peratus bergantung kepada pendapatan mereka selain faktor lain.
Sejak sistem tersebut diperkenalkan, bilangan pengguna insurans penjagaan jangka panjang telah meningkat setiap tahun.
Menurut statistik daripada Kementerian Kesihatan, Buruh dan Kebajikan, terdapat purata 5.75 juta penerima sebulan perkhidmatan penjagaan jangka panjang di seluruh negara, dan jumlah keseluruhan faedah ialah ¥10.231 trilion pada fiskal 2020. Kedua-dua angka ini adalah kira-kira tiga kali lebih tinggi berbanding pada fiskal 2000.
Pengguna juga telah berubah dengan ketara. “Bidang penjagaan kejururawatan adalah seperti mikrokosmos masyarakat,” kata Tomoko Ito, seorang pengurus penjagaan di Tokyo.
Berlatarbelakangkan perubahan sosial seperti peningkatan peratusan orang yang belum berkahwin dan pertambahan pekerja bukan tetap sejak 1990an, “Semakin ramai warga emas tinggal bersendirian tanpa saudara, dengan pencen kecil, dan dengan penyakit mental.
“Akibatnya, kes yang memerlukan pelbagai gaya hidup atau langkah sokongan perubatan di samping penjagaan kejururawatan semakin meningkat,” kata Ito. Beban pengurus jagaan, yang membuat pelan penjagaan bagi setiap penerima dengan penyelarasan bersama pejabat kebajikan awam yang lain, terus meningkat. – ANN/Japan News
